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國有資本“活水”確保社;鸪爻溆

時間:2020年01月13日 作者:張敬偉 來源: 北京青年報

110晚間,工行、農行、交行三家國有大行相繼公布了簡式權益變動報告書,稱社;饡䥽匈Y本劃轉賬戶接收財政部一次性劃轉給社;饡钟械娜覈秀y行的A股股份。既然是股份,股價自然是動態變化的。按照10日三家銀行的收盤價格計算,社;饡盏降娜毅y行換轉股份的總市值約為1345億元。

國有資本劃轉社;,具有極強的中國特色和現實意義。一方面,國有資本劃轉充實社;,彰顯了國有資本為國為民的應有之義,也彰顯了國有企業的社會責任感。另一方面,國有資本換轉充實社;,保障了社;鸪氐“活水”之源,確保社;鸪鼐S持充盈,補上了老年化社會來臨所致社;鹑笨谝约吧鐣kU基金不足的短板。

國有資本劃轉并充實社;,也有助于促進國有企業改革和提升市場競爭力。國有企業資本以換轉股份的方式充實到社;鹬腥,客觀上通過資本轉移進行資本操作,在實現社;鹪鲋当V档耐瑫r,也使國有企業通過社;鹪俅螀⑴c了資本市場的操作,并給爭取市場提供了資金支持,成為資本市場重要的穩定器。因此,國資劃轉社;,可謂多贏之舉,值得肯定。

按去年9月五部門聯合下發的《關于全面推開劃轉部分國有資本充實社;鸸ぷ鞯耐ㄖ,中央和地方劃轉部分國有資本充實社;鸸ぷ饔2019年全面推開。其中在中央層面,具備條件的企業于2019年年底前基本完成,而在地方層面,要于2020年年底前基本完成劃轉工作。

數據顯示,2019年中央企業已劃轉國有資本1.1萬億元。今年,地方國企也將開啟國資劃轉社;鸸ぷ,社;鸪貙⒂瓉砀“活水”。

社;鸪赜“活水”補充,就能做大做強社;鸬拇蟮案,實現社;鸬募t利和增值。和社會保險基金的謹慎投資不同,社;鹜顿Y更為靈活。因為國資劃轉到社;鸬木褪枪煞,在此情勢下社;鹁哂袠O強的資本屬性,增值保值的功能性更強。

111,全國社會保障基金理事會副理事長陳文輝在全球財富管理論壇2020年首季峰會上表示,初步核算,2019年全國社;鹜顿Y收益額超過3000億元,投資收益率約15.5%。截至2019年年末,全國社;鹳Y產總額2.6萬億元,累計投資收益額1.25萬億元,年均投資率8.15%。

社;饘儆谥醒胝泄芾、統一使用的社會保障儲備基金,來源主要是中央財政劃撥、國有股減持和股權劃撥資產,以及經國務院批準以其他方式籌集的資金及投資收益等。社;鸬娜珖院蛢湫蕴攸c,在投資上具有統籌性、開放性和多元性特點,也不會引發媒體輿論和社會公眾太多爭議。在此情形下,社;鹜顿Y也更能把準資本市場的脈絡,實現增值保值。

中國老齡化社會已經來臨,加之全國社會保險基金存在的地方多寡不均和地方利益糾葛,因此靠社會保險基金來解決職工生、老、病、殘、失業之難題顯然力不從心。社會保險基金的“不保險”,除了靠政策導向下建立全國統籌制度,還要通過開源節流的多途徑來化解。但是,制度建立需要時間,解決各地多寡不均須關切各地利益博弈,不能簡單地以富裕補不足。

社;鸩煌,它是中央儲備基金,具有穩健多源的資本來源,而且可以相對自由地進行市場投資,實現更具潛力的增值保值。因此,社;鸪氐某溆,能夠為社會保險基金池的不足提供信心,關鍵時刻能夠發揮救急救火作用。

來源:

http://epaper.ynet.com/html/2020-01/13/content_346911.htm?div=-1

 

 

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